话是讲给全世界所有人听的具体来说，全世界所有人是谁？1，最重要的，美国国内反对派、舆论媒体、全体选民2，第二重要的，盟国政治家、舆论媒体、选民3，不太重要的，非区潜在的反对派4，n要排到最后。民主政治的本质是说服而不是暴力强迫，因此它的决策和动员是一个长期的过程，就靠无数次这种无用的废话来进行，速度很慢，一旦完成之后，但共识程度会非常高，而且能够长期持续